赣市府发
[2005]46号
赣 州 市 人 民 政 府
关于加快发展口岸物流业的意见
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市政府各部门，市属、驻市各单位：
口岸物流业是口岸服务体系建设中的一个重要组成部分。为了努力培育口岸物流企业，合理配置物流资源，降低物流企业经营成本，加快发展我市口岸物流业，根据市委、市政府《关于建立完善政策法规等“十大体系”实施意见》（赣市发
[2004]13号）精神，特制定本意见。
一、加快发展口岸物流业的指导思想和目标
1、正确认识我市口岸物流业的地位和作用
口岸物流及通关效率是国内外客商投资的重要评判指标，是发展对外经济贸易的重要条件。我市地处内陆，建立良好的口岸基础设施和便捷的口岸通道，整合运输方式，优化口岸物流资源，降低进出口货物经营成本，对我市口岸服务体系的建设和发展开放型经济具有重要意义。
2、发展我市口岸物流业的指导思想
坚持政府规划，政策引导，市场运作，社会参与，加快发展的原则；以信息平台为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为目的，以培育物流市场为基础，把推动企业物流与扶持物流企业结合起来，把培育本地物流企业与引进外地物流企业结合起来，构建我市社会化、专业化、规模化、信息化的物流服务体系，全面增强我市物流企业在国内外市场的竞争能力。
3、发展我市口岸物流业的战略目标
充分发挥我市交通、流通、信息、口岸等方面的优势，积极采用先进的物流管理技术和装备，对接长珠闽，特别是珠三角地区，覆盖闽粤湘赣边际，建立与国际物流接轨，具有较强服务功能的物流基地和物流体系；至
2015年初步形成区域性公路、铁路运输物流中心，基本实现物流的社会化、专业化、规模化和信息化，物流业成为新的经济增长点，使我市成为闽、粤、湘、赣四省交汇的现代化物流中心城市。
二、加快发展物流业的工作重点
1、构建我市口岸物流体系
以具有较强实力的口岸物流企业为核心，以口岸物流配送中心为基地，通过引进、联合、兼并等多种形式，整合各物流企业的资源，构建我市口岸物流体系。
（
1）引入竞争机制
以市场为导向，开放市场，公平竞争。鼓励、扶持、培育、引进具备条件的各类投资主体参与物流建设，逐步创造我市口岸物流业良好的竞争环境。
（
2）组建口岸物流配送中心和基地
充分利用现有物流资源，大力引进沿海物流企业，组建口岸物流配送中心。政府在扶持口岸物流业发展到初具规模、需求旺盛后，采用市场运作，引导各类资本投资、共同兴办综合口岸物流基地。以国际市场信息为基础，以进出口商品配送为主业，以现代仓储为配套，以多式联运为手段，以外贸商品交易为依托，五位一体，积极发展口岸周边产业经济链，形成具有更大规模、更高档次和效益、辐射周边的口岸物流基地。
（
3）开展多形式运输
加强铁路、公路、航空等行业的相互协作，鼓励联合投资，联合经营，实现优势互补，形成多种运输方式相互协调衔接的口岸物流运输平台。大力扶持和鼓励集装箱运输等现代运输方式在口岸物流中的运用。
（
4）建立口岸货运代理市场
制定适应口岸物流发展需要的规章制度，加大对进出口货运代理经营行为的管理，严格进出口货运代理条件，建立口岸货运代理市场。
（
5）建立口岸物流中介服务协调组织
鼓励兴办物流中介组织，为供需双方牵线搭桥，开展形式多样的货物配送和口岸物流代理业务。口岸物流中介服务协调组织应突出规范物流企业行为、对口岸物流企业进行咨询指导和服务的职能。在建立物流中介组织的同时培养一批口岸物流中介专业人才。
