2008年,在市委、市政府的领导下,我局按照“三个围绕,一个继续”(围绕转变经济发展方式、围绕优化发展环境、围绕提高政府效能,继续纵深推进十大体系建设)的工作要求,在新的起点上向更大范围、更宽领域、更深层次扎实推进十大体系建设,根据牵头单位市委政研室的分工安排,加紧对党的十七大、党和国家大政方针的跟踪与研究,认真吸收借鉴长珠闽地区特别是珠三角地区的新鲜经验,丰富完善外向型经济工作有关的政策法规体系内容,更好地破解动力、项目、用地、效益、用工、资金等瓶颈问题。及时清理不适应我市外向型经发展的政策文件,废止不合理的规定和限制。加强政策文件贯彻落实情况的跟踪问效和绩效评估,确保政策文件得到有效落实,扎实推进十大体系进工业园区等。通过创新思路,真抓实干,我局的十大体系建设工作取得了明显成效,有力地促进了我市的招商引资工作,进一步优化了投资环境。现就上半年以来我局的十大体系建设工作总结如下:
一、认真学习,深刻领会领导讲话及文件精神
作为政策法规体系的责任单位,为提高工作效率,找准方向,我局明确要求,只要是市里召开的有关十大体系建设工作的会议,不管是否要求责任单位参加,但是会议的精神一定要认真学习,认真领会,并由局分管领导在干职工会上进行传达。今年以来,我局共在5次干职工会议上学习了市十大体系会议精神,学习内容包括:《2008年十大体系建设工作重点》,骆炳峰在2008年1月2日市政府领导年度公开述职直播节目上有关十大体系建设的讲话,中共赣州市委副书记、市长蔡晓明2008年1月6日在赣州市第三届人民代表大会第二次会议上所作《政府工作报告》,中共江西省委常委、赣州市委书记潘逸阳2008年1月4日在市委三届四次全体(扩大)会议上的讲话,省委常委、市委书记潘逸阳在4月10日市委常委会扩大会上关于十大体系建设的讲话及市委常委、市政府常务副市长骆炳峰在4月10日市委常委会扩大会上关于十大体系建设的讲话,市委常委、市政府常委副市长在全市行政服务绿色通道创评活动工作会上的讲话。通过学习,全局上下更加明晰了外向型经济工作的思路,找准了着力点,做到有的放矢。
二、大胆革新,丰富和完善部分政策文件
2004年,我市出台了《赣州市鼓励外商投资若干规定》,至今历时将近四年,四年中,国家有关的的政策有所调整,社会的现实状况有所改变,为使《赣州市鼓励外商投资若干规定》文件的内容条款与时俱进,适应形势的发展,真正成为我市发展开放型经济的助推器,我局根据市领导的指示,安排专门人员负责此文件的修订工作,通过到周边城市尤其是珠三角城市调研,网上搜集资料,充分借鉴其它地区的各种先进经验和做法,草拟了《关于鼓励外商投资促进开放型经济又好又快发展的意见》,然后向各县(市、区)及有关市直单位广泛征求意见进行了修订,此后还组织市里有关方面的专家逐条、逐句、逐字进行讨论修订,多次反复,最后交由市领导审签以2008年市政府1号文件下发,同时宣布废止2004年下发的《赣州市鼓励外商投资若干规定》,除此之外我局还受市政府的委托起草了《2008年开放型经济工作意见》。
三、跟踪问效,扎实推进十大体系进园区
政策文件制定以后,关键在落实,否则就成了一纸空文,为此在2月份我们着重抓了《关于鼓励外商投资促进开放型经济又好又快发展的意见》进工业园区的宣传工作,我局调集工作人员组成4个工作组,利用两个星期的时间,按照分片包干的原则下到各县(市区)工业园区,采取发放资料、召开座谈会等形式对《关于鼓励外商投资促进开放型经济又好又快发展的意见》进行宣传,主要向客商讲述今年的文件和2004年的相关文件有哪些异同点,具体的操作方式怎样,客商能获得更优惠的地